新时代煤炭工业高质量发展方向

一要建设创新驱动的智慧煤矿体系。研究煤炭智能化开采的技术途径、配套装备以及安全保障措施，提升行业现代化水平。推进智能煤机装备研发应用，重点研发智能自适应液压支架、智能采煤机等井下智能化大型机械设备，开展煤矿井下机器人研发工作，构建智能工厂，提高智能化煤机装备的制造水平。

二要建设环境友好的绿色发展体系。坚持近零损害与近零排放的理念，最大程度减少煤炭生产和消费活动对生态环境的损害，让煤炭生产方式绿色、产品绿色、消费方式绿色。健全绿色矿山建设的标准体系和政策体系，打造绿色开发与治理技术体系。

三要建设清洁、低碳、高效的利用体系。提升煤炭利用全过程清洁化水平，建立健全煤炭清洁高效节能政策、管理机制。在开采、运输、利用全过程，明确清洁生产标准、污染物排放标准、碳排放标准。

四要建设煤与其他能源协同融合发展体系。不能再走“一煤独大”的路子，煤炭要与太阳能、风能、水能、生物能、核能等非化石能源深度耦合，提升能源利用质量，走多能融合、多能互补的道路。

五要建设产需协同的供应体系。优化产能结构，形成定制化精准供应体系，提升煤炭应急供应能力。

六要建设合作共赢的全面开放体系。不断拓展国际合作的广度和深度，打造全球煤炭投资、生产、贸易、运营等多元网络化合作体系，形成全方位的煤炭国际合作新局面。

七要建设高素质的人才队伍体系。提高人才与行业需求的契合度，培养“信息化、数字化、智能化”的新型人才，改造和完善现有学科；研究生培养要结合重大科研任务，制定人才评价标准，建立煤炭行业的人才金字塔。

八要建设老矿区可持续发展的转型体系。目前，很多老矿区正在慢慢退出，要建立常态化的煤矿退出机制，推进老矿区生产与转型的超前对接。实现煤矿关闭政策的常态化，制定资源枯竭煤矿关闭制度，明确煤矿从业人员再就业的保障措施，实现从业人员的顺利退出。

九要建设引领发展的示范工程体系。把上述理念落到实处，示范工程必不可少。最终落脚点，要选择不同层级、不同地区的典型煤矿/矿区，开展煤炭安全、绿色、智能、清洁、低碳、高效等方面的生产利用技术示范，建设引领煤炭行业高质量发展的示范工程。例如智能绿色生产示范工程、煤炭资源枯竭地区生态恢复示范工程、西部脆弱区地下水系保护示范工程、煤炭与可再生能源制氢耦合利用示范工程等。